湖南法治報訊（通訊員 李雙建）益陽市赫山區會龍山街道南站社區地處市中心城區西部，轄區改制移交企業7家、多種業態商戶多達1000余家、從業人員2300人，店鋪林立、人口密集、車水馬龍、臟亂交織，是過去相當長的時間里，這個區域給人的深刻印象。近年來，在赫山區委、區政府、街道黨工委和社會各界的傾力支持下，南站社區黨委以“商圈黨建”為著力點和突破口，全面推進“黨建圈、服務圈、經濟圈”三圈融合，實現黨建與基層治理、經濟發展統籌推進，提升了社區治理能力，激活了商圈發展動能，使這個原本十分復雜的小區，發生了翻天覆地的巨變。
建強黨建圈，商圈治理“一呼百應”
南站社區成立商圈黨支部服務站，下設支部辦公室、市場管理辦公室、商務洽談室、黨群活動室，配備農貿市場管理部門經理和街道市場監管所所長為兼職委員，結成互利互惠、互幫互促、共贏共進的商圈聯盟。組織上門走訪摸排商圈“隱形黨員”“口袋黨員”，動態管理黨員，讓黨員“找到歸屬感”、群眾“抬頭見黨員”，哪里有群眾哪里就有黨的工作。
推進社區網格化管理扁平化服務、基層黨組織“五化”建設，穩步實現有活動陣地、有工作機制、有服務團隊、有主題活動、有雙向清單。同步發揮一個支部影響一批黨員、服務一群商戶的示范引領作用，著力將優秀黨員培養成生產經營骨干，將商圈黨支部打造成助力商圈發展的“排頭兵”，組建橋南商圈黨員干部微信群，對網格管理情況、居民信息臺賬一天一收集、一周一統計，及時協調解決商戶醫保繳納、營業執照辦理等問題。
建立由商圈黨群服務中心和黨群服務站組成的商圈黨建陣地服務保障體系，指導非公企業建設活動場所，免費對轄區商戶、黨員開放，成為黨群聯誼、學習教育、展示交流、娛樂休閑、健身運動的綜合服務平臺。“針對自身無力解決的臟亂差場所、占道經營等問題，社區精準‘吹哨’，3個聯點市直、區直部門單位主要負責人帶頭報到，有效集聚部門、社區、居民等各方力量，解決了一批群眾反映強烈的老大難問題。”社區黨委書記龔勇說。
優化服務圈，商圈消費“一應俱全”
南站社區積極引導黨員經營戶帶頭設立誠信經營承諾公示牌、星級商戶公示牌、黨員身份公示牌等標識，在互助互信中彰顯黨組織力量。深化精神文明創建活動，對進駐的商戶進行“誠信遴選”，對服務規范、積極參與黨建活動的進行“黨組織推薦示范商戶”評比，促成各市場主體爭當愛崗敬業、誠信守法、優質服務、無私奉獻的榜樣。
社區打造“道德模范”工作室，發動全國道德模范提名者段意花、湖南省抗擊新冠肺炎疫情先進個人張敏、“湖南好人”熊建國等先進典型開展社會主義核心價值觀宣講，用榜樣的力量感染、帶動更多商圈企業、個體商戶、流動就業群體“學悟做”。組建100余人的黨群心連心志愿服務隊，開展疫情摸排、環境整治、治安巡邏、矛盾調解等服務。推進“道德超市”建設，創新志愿服務激勵方式，讓商圈志愿者更有參與感、獲得感，讓商圈發展的人文關懷氛圍更濃。“以文化人，讓生活舒心，南站社區黨委的這一舉措凝聚起了滿滿的正能量。”會龍山黨工委書記夏文娟說。
按照商戶提出的需求清單、支部推出的服務清單，南站社區常態開展問需求、送政策，問不足、送改變，問方向、送進展活動，提供法律援助、文化生活、社會公益等多方面服務。建立社區養老服務中心，為老年及困難群體提供助餐助醫、日間照料、文化休閑、康養娛樂等服務；同步設立周末藝術特色課堂，免費為商戶子女提供安全教育、文體活動、紅色教育等課程，有效解決商戶子女課余及節假日無人看管難題。
厚植經濟圈，商圈興業“一往無前”
以大帶小聚合力。發動農貿市場等減免房租，商洽金融機構破解個體工商戶、小微企業融資難題，邀請電商專家前來授課，助力商戶紓困解難。利用重要節假日，協調商戶開展“商家惠百姓”等商業大促銷活動，鼓勵實體門店與電商結合，通過政府搭臺、商家讓利、百姓消費，實現助企增效、百姓得惠、繁榮互享。
以老帶新激活力。成立橋南商戶協會，集聚有能力、有資源、有情懷的資深商戶，定期組織開展經驗分享會，號召老商戶帶領年輕商戶熟人脈、學經驗、拓業務，動員年輕商戶帶領老商戶做直播、學電商、促轉型，提升商圈自我管理、自我提高、抱團發展水平。
責編：楊紹銀
一審：楊紹銀
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
